铅蓄电池污染之谜 行业面临环保或关门难题 (2)

　　搬迁背后

　　天能动力则为此向煤山镇“赔付”了100万元。在措辞上，天能动力特意强调为“自愿捐款而非罚款”。

　　此后，铅蓄电池企业纷纷加大环保力度。当年，天能动力投入了3000多万元购买环保设备，第二年再投入了5000多万元。另外一家知名的电池企业超威电源有限公司（下称超威电池）抢先天能动力一步投入2000多万元。超威电源执行董事周龙瑞表示：“现在回过头去看看，这是件好事情，它逼着我们想方设法地去改进生产工艺，完善环保措施！”

　　长兴县政府对企业的环保工作也给予了大力支持。长兴县规定，对环保治理通过验收的企业，给予设备投资额4%的奖励；在规定时间内自愿申请停产的企业，给予1-5万元的补助；对改造生产设备、改进生产工艺、提升产品档次的，给予一定鼓励。 

　　不过，迫于舆论压力，天能动力将电极板生产业务转移至当年10月才成立的天能动力（芜湖）有限公司（下称天能芜湖）。

　　2009年6月6日上午，天能动力产业园项目正式落地和平镇。天能动力循环经济产业园项目是天能动力瞄准循环经济和新能源产业方向而建立的产业园区。当天签约的项目分别为天能动力子公司浙江天能电源材料有限公司（下称天能电源材料）总投资3.36亿元的“规模化无害化废旧电池回收处理项目”（下称回收处理项目）和另一家子公司天能动力能源有限公司总投资6.12亿元的“储能电池生产项目”。

　　城南工业园地处长兴县和平镇。天能动力循环经济园在此落地之前，当地的很多村民对“天能动力事件”毫不知情。一位和平镇居民告知本刊记者，当时他只知道在他们长期居住的地方划出一大块空地，也不知道有什么用途。

　　天能动力入驻城南工业园对当地蓄电池产业发展非常有好处。长兴县委副书记项乐民说：“天能动力循环产业园项目，突破了单纯电动助力车用电池生产，在电池回收循环利用和储能电池开发生产上抢占市场制高点，走向了更为广阔的新能源市场，形成了更为优化的产品结构。”这个项目被认为必将带动长兴蓄电池行业整体水平的提高，推动长兴蓄电池产业集群发展。

　　循环疑问

　　天能动力在城南工业园的一大“亮点”——再次确立废旧铅蓄电池回收。

　　这已不是天能动力第一次尝试了。早在1995年5月，天能动力成立了废旧铅蓄电池回收公司——浙江省长兴天能物资回收有限公司（下称天能物资回收），天能物资回收由天能电源、浙江天能电池有限公司（下称天能电池）分别控股40%、60%。

　　但到了2009年，这家公司从天能动力的公司架构中突然消失。有业内人士告知，天能动力回收到的废旧铅蓄电池的数量远远小于卖出的铅蓄电池的数量，这是导致他们回收难以为继的原因。

　　事实上，国内的铅蓄电池生产企业一般都不介入回收工作。据业内人士介绍，即便是废旧电池，或者生产过程中的下脚料，比如铅尘、铅泥、铅粉，这些下脚料都让第三方公司回收。

　　铅蓄电池生产企业之所以这么做，除了自身能力有限之外，还有就是国内回收废旧铅蓄电池无序竞争的混乱局面所致。在国外，回收工作一般都由铅蓄电池生产企业自行承担，因为消费者必须把废旧铅蓄电池交到指定回收点。比如，在瑞士和日本，每处理一吨废电池，政府要补贴废电池处理企业约合人民币5000元；而在韩国，电池厂家每生产一吨要交一定数量的保证金，用于支付回收者、处理者的费用，并指定专门的工厂进行处理；还有的国家对电池生产企业征收环境治理税或对废旧电池处理企业进行减免税等。

　　市场空间广阔、政府补贴优势，再加之废旧铅蓄电池无序竞争，这三个方面的优势，让废旧铅蓄电池回收市场充满了诱惑力。天能动力自然不会放过这么好的机会。据天能动力董事长张天任介绍，他们不仅成功找到了提高废旧铅蓄电池回收利用率的办法，而且把电池的分解率提高至98%左右。

　　对于建在长兴城南工业园的天能循环经济产业园，张天任表示，“这个产业园建成后，可无害化回收处理废铅蓄电池，预计每年可将15万吨废旧电池变成10万吨可被循环利用的再生铅。”同时，该回收处理公司不仅承担着回收天能动力生产的电池，还将回收其他厂家生产的废旧电池。

　　不过，业内人士王凯（化名）称：“天能动力兴许有这个能力做好回收，但更像是个迎合相关部门胃口而作的秀罢了。”

　　他透露，“天能动力的这个项目除了能拿到浙江省相关部门的补贴外，还能获得相关国家项目专项扶持资金。”据了解，2010年8月30日，国家相关部门已将天能动力循环经济产业园建设的“规模化、无害化年回收处理15万吨废铅蓄电池项目”列入“重点产业振兴和技术改造（第三批）2010年中央预算内投资计划”，共获国家批准下拨专项扶持资金560万元。

　　但王凯说：“他们公司也研究过做回收的工作，但最终决定放弃。”他表示，在理论上很符合现在的方向，但在实际操作上，废旧铅蓄电池冶炼是选择干法冶炼，还是选择湿法冶炼是个挑战。选择干法冶炼排放很难达标。

　　而天能电池集团（安徽）有限公司（下称天能安徽）一位内部人士在接受本刊记者采访时亦称，天能动力在这方面的技术还是比较欠缺，在安徽界首设立一家公司就是希望能够从当地再生铅企业安徽省华鑫铅业集团有限公司（下称华鑫铅业）那里学到更多炼铅技术。

　　最大不等于最好 

　　这位内部人士所说的华鑫铅业，位于国内最大的铅蓄电池回收基地——安徽省界首市田营工业园，是园区的代表企业。

　　不过，据《中国环境观察》今年4月份报道称，“在田营工业园区隐蔽的一角，一处破旧的房屋里面无序地堆满了铅、塑料等各类垃圾废料，脏乱不堪，令人作呕。村民说，工业园区的数十家企业都往这里倒垃圾，这所破旧不堪的房屋俨然成了盛放各种固废的垃圾站。有些企业，更是直接将固体垃圾倾倒在渠沟或农田里，当上级部门来检查时，他们会提前雇来挖掘机将垃圾匆匆进行掩埋，而检查组一走就又开始肆意倾倒。”

　　本刊记者在田营工业园实地采访时发现，虽然没有此报道的那么严重，但也看到工业园管委会办公楼北面有多个露天场区无序堆放着废旧铅蓄电池的外壳。

　　该媒体还报道，“据张窑村村民反映，他们种植的蔬菜也无人敢买，只要一说是田营的菜就没人买了，别人也怕他们的蔬菜里面含铅。”本刊记者也通过当地居民了解到确实空气中有异味，但当地人也表示不影响农业生产。

　　同时，据当地人反映，华鑫铅业现在正因排放不达标处于停产状态。本刊记者确实看到华鑫铅业处于停产状态，但未能证实其排放不达标的说法。

　　当地一位公务员对本刊记者表示，“因为铅中毒而死人的事件他是没有听说过。”他还转述了华鑫集团创始人朱桂贤一段这样的话以表示铅污染并不可怕，“那时候家里就一口锅，说句不夸张的话，我们炼完铅还用这口锅做饭，我现在身体好得很”。

　　2003年华鑫铅业由12家企业组建而成，公司布局只是30来个车间连片而建，形式上像是个集团公司，但几乎每个车间都有一块“安徽华鑫集团”的招牌，又像是不同公司的车间。

　　拆解中心的两个车间有大型拆解机器，而其他车间却还是人工用锤子拆解。生产工艺并不是当地有些部门和企业所说的“是国内甚至世界一流的先进生产工艺”。

　　界首有过惨痛的过往。新华社曾报道，1995年后，界首市田营镇和太和县肖口镇每年因腹痛、贫血等症状被诊断为铅中毒的患者不少于100人，一些儿童中毒者常并发中毒性脑病和中毒性肝病，并出现中毒死亡的病例。

　　最先处理此事的却并非从界首市政府这一级开始，而是从安徽省政府。据《中国环境报》的报道显示，“2001年国庆节前夕，安徽省省长许仲林在一份以《界首市田营、太和县肖口非法炼铅，造成严重污染》为题的新华社内参上做出批示，阜阳市随即下发《关于立即停止土法炼铅的紧急通知》，界首市（以及临县太和县）农村所有炼铅企业及个体生产户才被告知停产。”

　　但效果并不好，界首市经信委副主任于伟告诉本刊记者：“界首的地理位置很特殊，它是安徽、河南两省交界处，你一打击他不在界首炼，转身就到河南去炼了。 

　　为了解决打游击战式的关停问题，界首市政府早在1999年就决定让田营镇“十三窑”的家庭作坊式“炼铅厂”集中搬到陶庄湖（即田营工业园所在地），3年后成立了华鑫铅业。

　　据于伟介绍，华鑫铅业从公司成立到现在已经进行过两次重大技改，而且还增加了先进的重力式除尘设备。不过由于华鑫铅业拒绝采访，本刊记者也未能看到类似有两层楼高的重力式除尘设备。