中山南路:50多家车行卖超标电动车 新规未出 部门监管力不从心

2000年7月1日，泉州中心市区摩托车停止报牌。根据规定，摩托车的报废年限是10年，经过特检最多能使用13年。摩托车淡出泉州中心市区，轻便的电动车逐渐成了许多市民的主要代步工具。

2004年2月16日，泉州市区电动车上牌首日，共发放牌照222张，一个多月里，全市共报牌1万多辆。此后，电动车报牌再无消息。8年间，市区电动车数量猛增到10多万辆，随之而来的是一系列城市管理难题。时值电动车新国标或将出台，市区电动车相关规定到期，针对我市电动车的规范管理再次被提上议程，中心市区拟规范管理电动车。

超标电动车到底能不能卖？是不是要限行？还是要上牌？市民再次热议。

现状:超标电动车 都有合格证

中山南路被称为“电动车一条街”，记者粗略数了一下，这条街有大大小小50多家销售电动车的车行。除此之外，北门街也是电动车的销售集中点。

一位销售电动车十几年的车行老板向记者讲述了行业的内幕。“整条中山路上的车行卖的基本上都是超标电动车，消费者要的也是‘超标’车，不那么卖根本没生意。”该老板坦言，他的店里95%都是“超标”车，他指着墙角的几辆“国标”车说：“如果按照旧国标，这些车严格上说也超标了。”记者提起这些看起来比较小型的电动自行车，差不多有30公斤，但发现该车还未装上电池。“单电池就有20多公斤，再加上车架及其他部件，整车重量肯定超过40公斤。”据他介绍，现在大部分车都是四五个电池。

一些车行老板会告诉消费者，他们出售的电动车尽管“超标”，但都有合格证。这是怎么一回事？知情人士曾先生说，目前，泉州在售的电动车有的是整车运到泉州的，有的则是把零部件送到泉州再进行组装。无论是整车还是组装车，都配有合格证。“这些车辆来自外省市，虽然厂家‘超标’生产电动车，却仍然被认定产品是合格的。”他说，有的生产厂家明里按照电动自行车的标准生产，并从部门取得合格证，暗里却生产“超标”电动车，逃避部门的监管。

暗访:福厦“限电” 二手车转销泉州

记者暗访多家车行，很多车行老板都表示卖的是“超标”电动车，并且车行的生意看起来并不冷清。“现在根本就没有相关的标准，旧国标已经不适应这个市场需要。再说路面上那么多车子，怎么可能禁呢？”很多老板都用这句话打消前来购车的市民的顾虑。“现在买了电动车，要是怕到时候禁也没事，可以来我们店里置换国标车。”一些老板更是这样向记者承诺。

记者还发现，市场上随处可见挂着“福州正规二手车”的牌子。经了解，原来福厦两地对电动车限行之后，不少超标电动车以各种渠道运往外地销售，泉州成为主要分流市场之一。这些转销车辆，新车旧车都有。

与价格相比，市民对超标与否并不太关注。在某车行，一位正在选购的市民说：“同等价位，挑骨架比较重的，挑电池比较大的,这样跑得快又远。”当记者提示会超标、有危险时，他说：“大家都骑着这种车，都注意下就没事了。”

旧规滞后新规未出 部门管理缺乏依据

监管:超标电动车到底能不能卖？

“我们只负责生产领域。”记者从市质监部门了解到，质监部门只负责对企业生产领域的行为作出监管，市面上流通领域的属于工商部门的监管范畴。

“监管缺乏依据。”工商部门相关工作人员黄女士表示，店家在取得经营许可证后，只要代销的厂家生产许可证，代销商品具备授权证、合格证等手续齐全，根据质量法相关法律规章，工商部门对其没有处罚依据。黄女士表示，目前电动车新国标还未出台，他们也没有接到上级的任何指示。

疑问:报牌未见下文 管理如何规范

如果能卖，那能不能上路？要不要上牌？这是许多市民所疑惑的。

2004年，市民们高兴地为自己的电动自行车报牌，根据交警部门的规定，只有符合国家质量技术监督局颁布的《电动自行车通用技术条件（GB17761-1999）》要求的电动自行车才能报牌，要求提到电动自行车最高时速不得大于20公里，整车重量不得大于40公斤，发动机功率不得大于240瓦，必须具有良好的脚踏骑行功能。不符合这几项标准的，被列为超标电动车，不予上牌。然而，此后报牌一事再无消息。

2007年市政府发布《泉州中心市区道路交通安全管理规定》，明令无牌电动自行车和超标电动车不能在中心市区行驶，2012年1月1日起禁止所有电动车在中心市区道路行驶。但2007年的这份政府规定，其规定的执行期限，只是到2012年3月14日，且在《泉州市人民政府关于公布2012年1月1日起继续施行的规范性文件的通告》，并没有发现这个规定被列入其中。市政府相关工作人员介绍，未列入其中的规范性文件，一般到期自动作废。

如今，如何规范管理再次提上议程，中心市区每天疾驰着的几万超标电动车，将驶向何方，我们将继续关注。