20公里40公斤太严了？电动车行业游说修改标准

《机动车运行安全技术条件》新国标日前正式实施了。针对电动自行车速度太快引发的安全问题，新国标规定，“超标”电动自行车将纳入机动车管理范畴，被管理起来。

新国标规定：时速在20公里以上、50公里以下，重量超过40公斤的电动车将被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴。当然，不是说目前所有的电动自行车以后都变身机动车了。规定表示，最大设计车速不大于20公里，具有人力骑行能力，且整车整备质量、外廓尺寸、电动机额定功率等指标符合国家标准规定的两轮车辆(也就是电动自行车)。

新国标实施后，交警部门将对符合机动车标准、同时具有工信部及公安部机动车公告的产品受理注册登记，驾驶者要办理上牌照、考驾照、买保险等手续后才可以合法上路。

　据了解，被纳入机动车范围后，电动车的管理将出现一系列变动。比如，市民在购买电动车的时候需要开具机动车销售全国统一发票，同时车辆合格证必须是机动车整车合格证，并附车辆技术参数表，才能到车管所入户。而时速“超标”的电动车上路行驶必须购买保险、牌证齐全，驾驶者必须年满18岁并考取摩托车驾驶证，无牌无证无保险上路将面临更高处罚。另外，今后如果人们骑这些车在路上发生交通事故，也会按照机动车的相关规定进行事故责任认定和损害赔偿调解。

　电摩标准争论多年电动车纳入机动车曾被暂缓实施

　早在1999年，国家就颁布了《电动自行车通用技术条件》，规定最高设计车速每小时不超过20公里，整车重量不大于40公斤。然而，随着技术、生产材料的变化，大部分电动车已经超标，引发的交通事故也增多，加强对超标电动车管理的呼声越来越高。早在2009年12月，曾有过“电动车纳入机动车”的激烈争论。

当时国家标准管理委员会公布《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》等4项国家标准，标准规定，“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。该标准本计划于2010年1月1日开始实施。

标准发布后，业内人士分析称，按此标准规定，不符合标准要求的电动自行车车主可能需要履行考驾照、上牌照、买保险等一系列手续，甚至将要在机动车道与汽车同行。若严格执行该标准，将超过2000家电动车生产企业将变成无证生产的非法企业，超过500万就业工人将面临失业.

　随后，中国自行车协会以及各地方协会先后向国家标准委递交申请，请求暂缓实施或撤销有关国标，并建议尽快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准。2009年12月16日，国家标准化管理委员会通报称，《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

　新标准引发市民争论 业内人士：呼吁新的行业标准

　对新国标的相关规定，时速超20公里电动车划归机动车辆管理后，驾驶者就要有驾照，对此不少市民无法理解。记者随机采访了几位使用电动自行车的市民。市民李先生表示很疑惑：“以后要是酒后骑电动车，被民警拦住，是不是要验酒精浓度？骑个电动自行车也需要"查酒驾"的话，真的很不方便。”也有市民认为，考了驾照再骑电动车，骑电动车也严格查处是好事，让大家的安全驾驶意识增加多了。
　　不过，也有市民表示，既然电动车按机动车管理，出行是不是能走机动车道？电动车和私家车在一起行驶，先别说安全隐患增加了，道路拥堵问题更麻烦了。
　　成都市电动自行车行业协会相关负责人日前对媒体说，对电动自行车限速，甚至超标电动车完全淘汰的话题，几乎年年都在提。“老的标准已实行了十几年，按标准5年一修订的规矩，早不符合时代需求，但新的行业标准一直难产。”该负责人指出，目前最应做的就是尽快制定新的行业标准，对电瓶车的身份进行明确定位，从而进一步规范行业。
　　记者了解到，其实，国家标准中一直有20公里时速的限制，超过20公里就不算电动自行车。问题是，厂家为了迎合消费者，人为设置了容易去除的限速装置，使得道路上电动车“越走越快”。新华日报日前采访的一位专家表示，“新国标对生产和市场将带来直接影响。”有关专家认为，它将有效规范企业的生产行为，因为后续生产的电动车时速就不能超过20公里、重量也不能超过40公斤，否则将不能当作电动自行车而要当作轻便摩托车销售，这势必会推动生产厂家在车速和重量上进行改进，促其转型。这位专家还建议，源头上，生产监督部门要加强监管，禁止超标车出厂；道路上，交管部门要对超标又未上牌的电动车按非法车辆管理。对于依赖电动车出行的市民来说，将超标电动车纳入机动车范畴管理，最直接的好处是可以购买保险，一旦发生事故，不需要自己掏腰包。