浅谈摩托车“酒驾”的现状、成因及主要管理对策
“醉驾入刑”已实施近一年了。在这一年中,由于公安交管部门的积极努力及社会各界的积极配合,“酒驾”现象得到有效遏制。“酒驾”违法逐日减少,但就目前而言,就农村而言,摩托车“酒驾”“醉驾”现象还十分突出,造成的后果也极为严重,如不采取措施,加强管理,加大查处,势必对交通安全管理,带来极大压力,笔者结合辖区当前的摩托车“酒驾”现状谈点粗浅的看法,仅供同仁参考。
一、摩托车“酒驾”的现状
摩托车是现时人们尤其是农村村民出行的主要代步工具,因为面广、量大、管理难,导致摩托车“酒驾”现象极为严重,因“酒驾”酿成的交通事故也频频发生。仅以广昌为例,在2010年发生的86起摩托车交通事故中,有62起与摩托车驾驶员饮酒有关,在2011年发生的78起摩托车交通事故中,有52起与摩托车驾驶员饮酒有关,在今年前四个月发生的16起摩托车交通事故中出有6起与摩托车驾驶员饮酒有关,因此说这是个造成交通事故的最大“杀手”。
一是量大面广。就我们广昌而言,已办理牌证手续的摩托车已达25000多辆,已办理牌证的超标非机动车10000多辆,还有相当一部份摩托车和电动车未来挂牌办证。这些摩托车,电动车散布的面十分广,多为农村为主,难以管理。
二是随意性大,出入频繁。由于摩托车操作便利所以摩托车驾驶人随意性大,油门一踩,想去哪就去哪,想什么时候回就什么时候回,凡逢朋友宴请、就餐,只管端酒杯,忘了自己骑摩托。
三是摩托车驾驶人交通安全意识相对较弱。据我平时所掌握的情况看,摩托车驾驶人的交通安全意识相对较薄弱,无牌无证,违法载人,飚车,酒驾现象较为突出,不少摩托车驾驶人存在着酒后驾车,酒后飚车的现象。前不久,在广昌辖区就出现一起摩托车驾驶员因饮酒过量,结果在广昌去长桥的路上飙车比块,你超我、我超你,结果2位摩托车驾驶人一位连车带人倒在了路边3米多深的水沟里,车损人伤,另一位则撞上了路边的白杨树,人严重受伤,车严重受损。
四是因酒驾突出,交通事故频繁。因为摩托车随意性大,无论上班,串友走亲戚,出席各种宴会都极为方便,所以很多摩托车驾驶员一坐上酒桌,就不知东南西北,只顾好酒、斗酒,把交通安全早已抛之脑后。
五是管理不严。以往,交警在进行路查路纠时,只偏重于查牌证、查超载、查戴头盔,对摩托车酒驾现象很少采取得力措施,结果导致摩托车“酒驾”现象愈演愈烈。
六是因酒驾交通事故多。根据多年来对交通事故的分析和研判情况看,一年之中的交通事故至少有70%是摩托车交通事故,而摩托车交通事故中又至少有50%以上是与饮酒、醉酒有关,特别是表现在农村摩托车驾驶人尤为突出。
二、造成这种现象的主要原因
一是摩托车驾驶员缺乏交通法律法规的学习,交通安全意识淡薄;
二是由于警力的严重不足,对摩托车酒驾涉汲不多;
三是摩托车驾驶员结构复杂,有男有女、有老有少,缺乏严格的考试,缺乏正规的培训,缺乏系统的学习,导致摩托车驾驶人缺乏自觉抵制酒驾的意识;
四是以往交警在执勤执法、整治酒驾时,重点放在大车、客车、小矫车等大型机动车上,对摩托车酒驾问题管理得不够严格,很多工作和处罚还不到位。
三、管理对策
一是要加大宣传力度。由于摩托车驾驶人牵涉的面广,量大,在宣传《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》时,一定要加大宣传力度,既要注重面上的宣传,又要考虑到重点区域、重点人群、重点范围的宣传,要通过各种会议、各种宣传资料让摩托车驾驶人知道现在“酒驾”入刑了,要多深入边远山区宣传,扩大宣传面,消灭宣传“死角”。
二是要把道理、危害讲清楚。现在在农村摩托车驾驶员中存在着一种偏见,误认为“醉酒入刑”是对大车、矫车而言,与摩托车无关。所以,要求各级组织、新闻媒体、交警部门要尽快消除部分群众的这种误解,要讲清楚《刑法修正案(八)》和修改后《道路交通安全法》在“醉酒入刑”的界定中并没有排除摩托车驾驶人醉酒入刑,让广大摩托车驾驶人自己在头脑中敲响警钟,引起重视,我想只要讲清楚了,相信摩托车酒驾的现象一定会得到有效遏制。
三是要形成齐抓共管的良好局面。在这方面,本人认为要有效的减少摩托车酒驾现象,仅靠交警一个部门的宣传、管理、查处是远远不够的。因此,各行各业、各部门、各级组织都要站出来,既当好宣传员,又当好“编外”交警。特别是农村一级,要充分发挥乡、村治保组织的作用,要通过各种形式动员,规劝摩托车驾驶人远离酒驾,这就要求乡镇、村组要在各种会议上多讲这个问题,乡镇干部、村委干部下到村组,要开展这方面的宣传,只有这样,才能扩大教育面。
四是交警部门要加大查处力度。今后交警部门在进行摩托车专项治理中,一定要把酒驾问题列入专项整治的一个重要内容,在查处无牌无证、涉牌涉证、违法载人、不戴头盔的同时,一定要把酒驾作为重点加以管控和查处。
五是要曝光一批典型案例。今后交警部门在曝光交通违法时,应该把摩托车酒驾的典型案例一同曝光,以此来告诫、教育摩托车驾驶人。
六是单位干部、职工要做好表率。在这方面,笔者认为很重要,只有干部职工做表率,自觉远离酒驾,才能带动农村群众远离酒驾。俗话说“村看村、邻看邻、群众看干部、干部看党员”,这就要求,村组干部要带头,村镇干部要自觉,不仅要帮助做好治理酒驾的工作,更重要的是自己要做好表率,坚决做到酒后不开车、开车不饮酒。