深圳4月1日起限行电动车 你准备好了吗？

2012年4月1日至2012年6月30日，每日0时至24时，限制电动自行车在深圳部分路段如滨河大道、滨海大道行驶。

　　一、深圳电动自行车现状是怎样的？

　　答：近年来，随着深圳电动自行车拥有量的快速增长，据不完全统计，全市现有电动自行车已超过20万辆，百分之八十以上的车辆行驶速度和车辆重量超出国家标准，主要分布在原特区外，用于短程代步以及快递、送瓶装燃气、桶装饮用水等短程小宗货运和非法载人载物等。

　　二、深圳电动自行车存在哪些问题？

　　答：目前深圳电动自行车存在的主要问题有：

　　1.电动自行车与我市道路资源和道路结构不适应。

　　目前，深圳实际管理人口已超过1500万，道路总长达6000多公里，机动车保有量200多万辆，居全国第二位，道路车辆密度超过300辆／公里，居全国首位。在人口、交通需求保持高速增长的背景下，如果要保证未来的城市交通正常运转，限制低效率交通工具的使用、引导市民选择高效率的交通工具，是实现城市交通可持续发展的必由之路。而据相关统计，电动自行车动态占用道路面积为10m2，与乘坐公交车（11米大巴）的人均占用道路面积相比较，骑电动自行车是乘坐公交车的6倍，道路资源使用效率较低，难以满足机动化、快速化、集约化的交通运输要求。

　　另外，电动自行车属于非机动车，应在非机动车道内行驶。由于深圳道路资源紧缺，目前深圳绝大部分非机动车道是与人行道共同设置，非机动车道网络不完善，缺乏专用路权保障，不适合发展电动自行车。

　　2.存在严重的交通安全隐患。

　　许多生产厂商未按国家标准生产车辆，电动自行车轻骑化、摩托化现象日趋严重，行驶时速普遍超过20公里，部分甚至达到50公里以上，速度较快且缺少外部防护设施，安全性能差；且电动自行车由电机驱动，行驶时声音小，其他交通参与者较难察觉；同时，电动自行车使用者多数没有交通安全意识和安全驾驶技能，闯红灯、争道抢道、不按车道行驶、任意穿插、不戴头盔、乱停乱放等违法行为突出，事故发生率较高。2011年度，我局接到交通事故报警数共483709起，涉及非机动车的事故报警数占非机动车事故报警数的58.5%。

　　3.造成他人伤亡难以赔偿。

　　电动自行车行驶速度较快且使用者缺乏安全驾驶技能，易与自行车、行人发生交通事故，造成他人财产损失或人员伤亡。而电动自行车没有相应的保险保障，且使用者多为务工人员，往往无能力赔偿受害者损失，容易诱发社会矛盾。去年，我市共发生电动自行车导致乘客和行人、自行车骑车人死伤的交通事故共55起，共造成乘客死亡22人、受伤34人，行人、自行车骑车人死亡4人、受伤10人。

　　三、在深圳部分道路限制电动自行车行驶的依据是什么？

　　答：从公共交通服务水平来看，具备限制电动自行车行驶的条件。

　　目前，深圳共有公交线路887条，地铁已开通5条线路，地铁运营里程达177公里。原特区内的道路公交站点500米覆盖率达到100%，公交发车频次高，居民出行方便。

　　从前期民意调查和征求意见的情况来看，大多数的市民支持限制电动自行车行驶。交警局委托城调队采取随机发放调查问卷的形式开展调查，发放调查问卷2000份，回收有效样本1926份，调查样本涵盖了所有行政辖区；其中70%的市民支持禁行或支持分区域限制电动自行车行驶，14%的市民持无所谓态度，13%的市民不支持禁止电动自行车行驶，3%的市民弃选。从征求意见的情况来看，主动向交警局反映意见、表态支持限行的市民即占市民意见的51.2%，而反对的仅占33.1%。

　　从法律依据来看，相关法律法规已有明确规定。

　　《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第三十六条规定，“市公安机关交通管理部门可以根据道路通行条件，划定区域、路段、时段，对摩托车、电瓶车以及电动自行车和其他非机动车采取限制通行或者禁止通行的措施，但经市公安机关交通管理部门批准并核发专用标志的车辆除外”。

　　四、限制电动自行车行驶的部分道路是依据什么原则来选定的？

　　答：一是针对机场、口岸等深圳重要片区，选择了宝安机场、深圳火车站、深圳北站、罗湖口岸、皇岗口岸、福田口岸、深圳湾口岸和福田保税区共8个片区道路；二是结合深圳道路交通情况和公共交通服务水平，选择了北环大道、滨河大道、滨海大道等城市快速干道，深南路、笋岗路等城市主干道，条件较成熟的深惠公路深圳段、文锦路、红岭路、皇岗路、新洲路、南海大道、广深公路深圳段等城市干道，限行的城市快速干道、城市主干道和城市干道总长约457公里，占全市道路（不含高速公路）总长的8.05%；以保障绝大多数市民的出行需求，维护城市形象，确保道路交通安全、畅通、有序。

　　五、为什么特殊行业的电动自行车可不受限行措施限制限制？

　　答：此次暂不限行的特殊行业，均与市民生活密切相关，且需穿街走巷，完全依靠机动车无法服务到户；如限制行驶，可能造成这些特殊行业服务效率、服务质量的下降以及运营成本的提高甚至导致价格上涨，势必影响市民正常生活。

　　因此，在认真调研、广泛听取各方意见建议的基础上，交警局结合我市实际情况，对于这些单位所使用的符合国家标准的电动自行车，此次拟暂不列入限行，避免影响我市正常的生产、生活秩序。

　　六、哪些特殊行业电动自行车暂不受限行措施限制？

　　本市范围内从事公共设施抢修、邮政（含报刊投递）、快递等行业以及运送桶装饮用水、瓶装燃气等单位所使用的电动自行车，经统一载物托架和车身颜色、纳入规范管理后，不受限行措施限制。

　　据统计，全市特殊行业电动自行车共45306辆。

　　七、特殊行业电动自行车是否可以在深圳道路上随心所欲地行驶？

　　答：特殊行业将加强车辆驾驶人的交通安全教育，通过统一车身颜色（公共设施抢修类为深黄色，邮政、报刊投递类为深绿色，其他类为天蓝色）、载物托架，按人车对应、行驶区域进行统计、申报备案，并要求驾驶人仅在从事本职工作时方可使用且须穿着车辆使用单位的统一服装并携带身份证件、工作证件，严格遵守道路交通法律法规；我局将通过路面核查，强化电动自行车的管理工作，并采取取消被处罚三次以上的驾驶人驾驶特殊行业车辆的资格、减少车辆违法比例较高的车辆使用单位的备案数量等一系列制度，进一步规范管理特殊行业车辆。

　　特殊行业电动自行车在我市道路行驶，须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《广东省道路交通安全条例》和《深圳经济特区道路交通安全管理条例》等有关法律、法规的规定，安全驾驶，听从交通警察的指挥。

　　八、特殊行业车辆可否用来从事工作之外的事情？别人可以借用特殊行业车辆在限行道路行驶？

　　答：驾驶特殊行业电动自行车应当在批准的区域内行驶，不得跨区域行驶；驾驶特殊行业车辆不得载人，不得从事本职工作以外的工作，不得违反载物规定（如：载瓶装燃气不得超过4瓶，载桶装饮用水不得超过5桶）；驾驶人应当穿着车辆使用单位的统一服装，携带身份证件、工作证件，车辆、驾驶人和联系电话应当与备案时相一致。

　　对特殊行业车辆，采取人车对应进行备案的方法进行管理；他人驾驶特殊行业车辆在限行道路行驶，将依法查处。

　　九、法律法规对于电动自行车行驶有哪些具体规定？

　　答：1、现行的电动自行车国家标准是《电动自行车通用技术条件（GB17761—1999）》，
　　主要内容有电动自行车设计最高车速应不大于20km/h，整车质量（重量）应不大于40kg，且必须具有良好的脚踏骑行功能。超出国家标准的一律不得上路行驶。

　　2、电动自行车行驶的相关规定有：

　　在限制电动自行车行驶的道路，除特殊行业电动自行车外，其他电动自行车不得驶入。违反限行规定的，将依法处罚；在未限行的道路，一是所有电动自行车和其他非机动车不得进入城市快速路、高速公路，不得上立交桥行驶（专门设有非机动车道的立交桥除外）；二是严禁占用机动车道行驶，电动自行车和其他非机动车必须在非机动车道行驶，目前我市绝大部分非机动车道是与人行道共同设置；三是在个别未设置非机动车道的道路，电动自行车和其他非机动车应当在道路两侧通行，通行宽度从道路（不含路肩）右侧边缘线算起，不得超过一点五米；四是电动自行车和其他非机动车严禁违反规定载人载物、冲红灯、逆向行驶。

　　相关特殊行业所使用的符合国家标准的电动自行车，无论是在限行道路还是其他道路，均须经统一载物托架和车身颜色、纳入规范管理后，方可上路行驶；且应严格遵守道路交通法律法规，违反法律法规以及相关管理办法的将予以处罚。