左宗申:摩托车行业“维权”第一人
作为委员,就要及时反映民众呼声,为党委、政府及时了解社情、指导工作提供第一手的资料。第十一届全国政协委员、第二届重庆市政协常委、宗申产业集团有限公司董事长兼总裁左宗申,紧紧围绕环境保护、经济社会、行业发展等各个方面,利用工作之余深入调查,积极撰写提案反映问题。但,作为国内为数不多的摩托车强企之一,他的提案大多在为国内摩托车制造销售企业鼓与呼,成为摩托车行业“维权”第一人。
促成摩托车纳入“家电下乡”范畴
“摩托车在农村不仅仅是消费品,而且还是生产资料,是贩运农畜产品和化肥农药的有效工具……”
近日,面对记者的采访,左宗申对自己的提案工作表示了满意:“反响比较大,且较为成功的是摩托下乡和解除禁摩两个提案。”但,他言语间不免有些失落,随着反对“禁摩”、“限摩”的声音日渐微弱,他的声音显得有些单薄而无助。但,能促成摩托车纳入“家电下乡”范畴,给了他些许安慰。
据了解,2008年3月,左宗申在全国政协第十一届一次会议上提的《建议将摩托车纳入国家下乡支农产品目录》,建议国家商务部、财政部扩大“下乡支农”产品的范畴,从家电产品延伸至机电产品领域,将摩托车纳入国家“下乡支农”的大名单,对农民购买摩托车实行财政补助。
左宗申认为,国家实施“家电下乡”工程,按家电产品销售额的13%将相关补贴直接发给农民,极大地改善和提高了农民的生活水平,并刺激了消费,拉动了内需。但这还不够,“摩托车在农村不仅仅是消费品,而且还是生产资料,是贩运农畜产品和化肥农药的有效工具,对农民致富、农村经济发展和社会主义新农村建设具有极大的促进作用。”
2008年12月,国务院办公厅发出《关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发2008第134号文),正式将摩托车纳入“家电下乡”范畴,享受国家财政补贴。这意味着,左宗申的提案被国家采纳,摩托车被纳入“家电下乡”范畴并变成现实。
痛心摩托车行业在被边缘化
“尊重老百姓的权益,不要对老百姓购买和使用摩托车进行限制,解除‘禁摩’……”
左宗申认为自己从事了一个被国家“歧视”的行业,摩托车行业正在被边缘化,此语道出了他对“禁摩”、“限摩”的遗憾之情。
据了解,2009年3月,左宗申在全国政协第十一届二次会议上提的《关于发展节约型交通,解除城市“禁摩”建议》,建议各级政府要尊重老百姓的选择和权益,不要对老百姓购买和使用摩托车进行限制。左宗申的提案不仅从法理上对禁摩提出反驳,也从情理上要求解禁。
左宗申表示,中国摩托车每年产值上千万亿,全国的生产和销售渠道涉及几百万人的就业,现在全国有170多个大中城市“禁摩”、“限摩”,这严重边缘化了摩托车行业。
第一,从法律层面来讲,“禁摩”跟国家一些法律是相违背的,比如《消费者权益法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《行政许可法》;第二,从消费者的层面来讲,现在城市里面的汽车越来越多,拥堵的情况非常严重,由于排放给城市环境带来的污染也日显严重,所以为城市的环境着想,应该放开;第三,城市的低收入群体还有不少,买得起汽车的现在还是少数,我们不应该剥夺他们的路权,每一个消费者都有道路上的使用权;第四,从建设节能型社会来看,我们不能提倡都来用汽车,因为汽车消耗的资源,包括有色金属、优质钢材,还有占有的空间,包括使用的效率,从这些方面讲的话,摩托车有很大的独立的优越性,所以从这个角度讲也不应该禁止。
反对摩托车10%购置附加税
“摩托车下乡后,的确对企业有所帮助,但购置税仍让其效果打了折扣……”
采访中,左宗申表示,长期以来,面对摩托车10%的购置附加税,使许多欲购者望而却步,人为地限制了摩托车消费,严重影响到摩托车行业健康和可持续发展。而现阶段作为豪华消费品的轿车排量在1.6升以上的购置附加税才8%,1.6升以下也不过5%。对此,左宗申一直在奔走呼告,提了许多相关提案。
左宗申说,宗申集团曾向财政部建言“取消或者减半购置税”,摩托车协会和商会也多次上书,但都没有结果。左宗申遗憾地说,摩托车下乡后,的确对企业有所帮助,但购置税仍让其效果打了折扣。
左宗申认为,在广大农村市场,摩托车已经不能简单地理解为交通工具,而是一种必须的生产资料,很多农民都用摩托车来做生意,对摩托车征收10%购置附加税与党中央一直强调的要“减轻农民负担,提高农民收入”的要求相背离,应该及时做出调整。
建议企业走出国门落户建厂
“不能把出口退税拱手让给外国商人,让外国人享受了中国人应该享受的福利……”
左宗申指出,因为全球金融危机的影响,我国大部分产品出口退税率上调至15%,但现在出口企业在人民币升值、原材料上涨、市场竞争等多种因素下,加上退税15%,利润也就2~3%,“也就是说我们把财政补贴的12~13%都给了外国商人,让外国人享受了中国人应该享受的福利。”访谈中,左宗申建议政府在国外建中国工业园,让中国企业走出去,在国外建厂,落户工业园。
左宗申表示,现在国内一些地方政府一味地追求GDP和就业,希望企业家把资金留在本地,把地方经济搞热闹,这种思想需要进一步提升,企业家在本地投资,增加了地方财税,如果到海外投资,再把赚取的现金带回国更好。
左宗申透露,宗申现在主要从事的是热动力,包括摩托车、汽车、船舶和通用动力,现在都是热动力,基于节能环保的理念,将来要向冷动力、新动力转变。其中,宗申的“零排放”的电动摩托车在欧盟市场卖得很火。
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