先降油价还是先推燃油税 (4)
简介: 能源之道
当国际油价跌破每桶80美元时,中国政府启动了成品油定价机制改革。11月26日的国务 ...
油价太低会影响石油公司在勘探开发方面的投入,油价太高会影响中国的国际竞争力。在目前竞争不充分,市场机制不完善,信息不对等,将定价主动权从政府移交给所谓“市场”并不可取。
林伯强:这其实也是我说目前推出市场价格机制的难处之一,即改革的相应配套,市场机制必须有相应的工具,如期货市场,中石油、中石化的垄断问题。我们要分清现在的时机以及中国的国情。美国的汽油能在一个月之内从4块多美元跌到2块多,市场机制的价格接轨意味着国内价格也会大幅度波动,这么大的波动政府愿意不愿意接受,中国经济能否承受?
但是把燃油税推出来——它代表了效率和公平——对中国的可持续发展不会比价格机制更不重要。燃油税取代养路费和其它一些费,以税代费,这是现在中国必须要做的,这样做目的有两个,一个是效率,改革后,消费者有选择了,可以开大车也可以开小车,可以开多也可以开少,自己看着办。另一个目的是公平,以前我买了车,就算不开也要交养路费,现在是多用路多交。这两点是燃油税改革最基本的目的,其实没有其他特别的深意。当然,收燃油税还有一个节能目的,就是让你尽量少开车。
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