国Ⅲ排放标准为何被拖延 (2)
发改委有关人士表示,炼油厂的低硫汽油产量无法保证7月1日就在全国推行新标准,高标准燃料数量不够,所以新排放标准必须根据燃料供应情况逐步推进。但是,中国石化和中国石油的管理人员却表示,已经具备足够的清洁燃油产能,只要政府一声令下,他们就可以生产出来。这两家石油公司的汽油产量占全国总产量的90%左右。中国石化发言人黄文生表示,生产符合国Ⅲ标准的燃油易如反掌。
发改委产业政策司处长李万里最近表示,环保部门的时间表定得过于仓促。而国家环保总局机动车排污监控中心新车申报办公室主任倪红在6月21日中日汽车燃油排放达标技术交流会上说:“在制定和颁布(国Ⅲ排放标准)的整个过程中,经过了全社会的讨论,而标准实施的日期也基本上根据我国汽车工业的发展状况而制定。”
倪红还表示:“作为国家强制实施的具有法律效益的排放标准,它的实施时间不是说改就改的,既然有些地区提前实施标准是要通过国务院批准,那么有些地区想要推迟实施标准,也不是那么简单。近些年来我国每年汽车的产量和保有量增长得非常迅速,如果所有的标准实施都要等到燃油的标准到位再实施,那么最近的两三年之内,所注册登记的大量的国Ⅱ车在未来十几年里将会对全国的空气质量带来非常不好的影响。”
“十一五”期间,我国提出了单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。专家指出,这是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型社会的必然选择,是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路。要实现这一目标,各部门和各种社会力量都应该行动起来,严格实行国家的既定政策。具体到机动车尾气的排放污染上,则应该严格推行国Ⅲ排放标准,积极推动高质量油品计划,保证交通运输节能减排任务的完成。
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国Ⅲ标准,即国家第三阶段机动车污染物排放标准,于2005年颁布,要求全国在2007年7月1日起实施。其中规定车用汽油硫含量最高不超过150ppm,车用柴油硫含量最高不超过350ppm。之所以对车用油的硫含量做出规定,是因为自从淘汰含铅汽油及车辆使用后处理装置后,硫含量已成为燃料各项指标中对排放影响最大的因素。研究表明,车用燃料中的硫会对车辆排放控制系统,特别是三元催化转化器(TWC)产生有害影响,使其净化效率降低,引起排放增加;另外,硫对更先进的排放控制系统(如稀燃直喷发动机)及氮氧化物(NOx)和颗粒物(PM)后处理装置都有明显的不良影响。车用燃料中硫含量的降低将会使车辆的排放状况明显改善。
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