行业产销低迷 卖证影响持续
南方农村报讯(记者 樊文泽)
近日,中国汽车工业协会统计的摩托产销数据出炉。2014年一季度,全行业二轮摩托车销售448.84万辆,同比下降9.85%,降幅扩大0.19个百分点。
行业销售前十的企业,除大长江小幅增长外,其它9家企业均呈不同程度下降。行业低迷的背后,助力车的影响已无法忽视。2013年年底那批多出的500万张合格证,已经流入市场,为助力车、拼装车披上合法的外衣,升级为假国Ⅲ车。
正规市场继续遭受吞噬,摩托行业已退无可退。
大批合格证流入助力车变假国Ⅲ"
去年年底流入市场的那批合格证,最起码还能卖4个月,上半年正规车市场很难有起色。"江门某合资品牌经销商告诉南方农村报记者。合格证大量流入山寨工厂,赋予了其合法的外衣,同时,乡镇市场较低的上牌率又成为其培育的沃土。
据不完全统计,2013年底,为应付系统升级,摩托车企业多上传的合格证超过了500万张,随后,部分作假企业被中机中心约谈,要求对多上传的合格证进行作废处理。
"具体有多少被作废,外人根本不知道。"珠三角某国产品牌的负责人向南方农村报记者透露,"目前流入市场的合格证数量,肯定是超过100万。" "现在助力车与假国Ⅲ车两者已没有明显界限。"番禺某国产品牌的技术负责人表示。前几年,助力车虽然与摩托车大致一样,但其并不具备合格证。质检部门执法时,只要盯住合格证与生产资质便可,并不需要借助检测设备,执法效率很高。
助力车拥有合格证后,其产品的身份已经合法化,唯一能追究的,只能是工厂的资质,还有产品的技术指标。这将大大提高执法难度,降低执法的效率。
市场转向违规车品牌车市场萧条
2014年4月份,南方农村报记者在走访广东、广西摩托车市场时发现,带大合格证,价格在3000元左右的踏板车比比皆是。
这些产品都以模仿雅马哈、本田、铃木经典车款为主,品牌名字也与这些知名品牌相近。如新大本、台湾三阳、铃木之王等。
"以前我们这边卖国产品牌的商家,很多都转去卖杂牌车了,这些车价格低,当然质量也差。"广西贺州五羊-本田店负责人邓权表示。而不少正规品牌,趁管理部门对国Ⅲ抽检的松懈之际,也降低产品的排放配套、品质配套,俯身与助力车抢市场,甚至直接出售合格证。
有合格证的助力车成了假国Ⅲ车,假国Ⅲ车如果不带证销售,也可变成销售员口中的助力车。两者之间的差别,仅是一张合格证。
不仅是贺州,在梧州,茂名等地,'正规车退,助力车、假国Ⅲ车进'的变化正在上演。以前百花齐放的门头招牌早已消失,能够继续保持专营,或挂牌销售的品牌已寥寥无几。
监管虽有法可依执法缺长效机制"
这年头,活下去才是最关键的,这样持续下去,行业今后能活下来的品牌估计也就剩那么10多个,更多的都将成为卖合格证,卖违规产品的工厂。"番禺某国产品牌的负责人表示。管理部门监管放空,行业自律不足,城市管理者对摩托车的不待见,让中国摩托车行业已退无可退。
铲除助力车毒瘤,如今已演变为"如何解决摩托车生产准入监管问题".解决问题的关键,在于"排放标准"与"异地装车"的监管。
对这两项问题的监管,国内早有相应的法规政策。
如按照《摩托车生产准入管理办法》:国家实行摩托车生产准入制,未经批准,任何企业和个人不得擅自从事摩托车生产,获证企业不得异地生产摩托车。获证企业未经批准异地生产的,由国家撤销其生产资格,收回《摩托车生产准入证书》,并在《摩托车生产企业及产品公告》中予以公布。
"不是没有法规,缺的就是执行。"摩托分会的相关负责人告诉记者,"目前主管生产目录的工信部门,并没有执法权,到企业去抽检,单靠摩托分会的力量是不够的。如果要寻求环保部、质检总局的帮助,又需要很繁琐的流程,效率不高。这正是目前对企业监管方面所面临的最大问题。"
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