越南取消超80亿元政府工程遏制通胀 (2)

    “八道金牌”再加“组合拳”

    越南不太可能滑进“金融危机”的一个重要理由在于，一系列严厉的措施已经开始付诸实施，可以预期，CPI增幅、利率、贸易赤字都将在最近回落。

    2008年4月4日，越南阮晋勇总理发布《告全国人民书》，号召全国总动员，全党全民保持高度一致，实现控制通胀的目标。《告全国人民书》提出了紧缩货币政策、修改公共投资和国有企业投资项目，减少预算支出同时加速生产和服务活动，吸引外商投资，增加出口，减少贸易赤字，增加市场监督，完善社会安全政策等8项措施。

    6月3日，越南国会十二届三次会议决定将2008年GDP增长目标由原来的8.5%到9%下调为7%，并强调在新形势下2008年社会经济目标是“控制通胀、稳定宏观经济、保障社会民生和可持续增长”。其中，首要任务是控制通货膨胀。会议公报指出，“经济管理理论和许多国家的实践表明，通货膨胀不通过影响增速的执行政策是无法被平抑的。”这说明，人们在保持发展速度、防范通货膨胀方面达成了共识。

    5月底，农德孟总书记访问中国；6月24日阮晋勇总理访问美国，并会见了美联储前任主席格林斯潘。从6月26日开始，越南政府推出“组合拳”抑通胀保生产。阮晋勇总理当日责成越南国家银行、财政部、贸易工业部和计划发展部共同制定抑制通胀的组合政策，确保宏观经济稳定运行。

    加息和压缩政府投资规模成为越南宏观调控“组合拳”的主要手段。根据国际货币基金组织的建议，越南国家银行5月17日将基准利率从8.75%大幅上调至12%；从6月11日起再将基准利率从12%上调到14%，贷款利率从13%上调至15%，贴现利率从11%上调到13%，同时允许各商业银行的最高贷款利率可由原来的18%上浮到21%，存款利率由原来的最高14%调高至17%。

    越南各级政府带头遏抑通胀，取消了超过17.7万亿越南盾(约合80亿元人民币)的多项政府工程。越南社会科学院的一份统计显示，国家财政建设项目大规模停建或缓建，砍掉了107个国家级公共投资项目和888个省级项目，累计削减资金17.7万亿盾。

    2008年上半年，越南政府总支出仅占全年预算的27.7%。在厉行财政紧缩政策的同时，阮晋勇总理表示，为了避免对企业造成太大影响，货币政策紧缩将不会过于剧烈。越南央行的目标是，信贷规模在2007年劲升54%后，20 08年将会减慢至增长30%。

    在消减贸易逆差方面，越南采取了调整进出口商品结构的政策。越南财政部决定将汽车零部件进口税率提高5%到1 0%，从6月20日开始执行。手机、化妆品等非生活必需品的进口税率也分别提高了大约3到10个百分点。越南财政部正在研究进一步提高如汽车、大排量摩托车、手机、香烟等商品特别消费税率的可行性，以限制此类进口。

    调控组合拳的另一个重要内容是严格监控主要商品的价格，确保市场稳定和困难家庭生活。在政府财政支出大幅削减的情况下，财政资金对贫困人口实行扶持项目给予了重点关注