对中国摩托车产业未来的战略思考之一 (2)

    就国家产业政策而言，在“十一五”乃至今后更长一段时期内，政策导向将继续坚持以“扶优扶强”为主导思想和主要措施，产业资源将越来越向着优势企业集中。国家的宏观调控将进一步加强对车辆产品生产、使用环节的治理整顿力度，规范生产使用秩序，引导市场走向规范，促进摩托车在规范、有序的环境下健康的发展。

    国家在重大政策上的把控与决策直接影响着整个摩托车行业的发展，同时它也在政策层面极大地促进了行业的成长和产业的形成。产业政策的制定是站在国家工业体系全局的高度出发，根据国际竞争新形势、国民经济健康发展、建立中国特色国家创新体系以及提高科技自主创新能力等综合因素进行考量的，其必然性与合理性毋庸置疑。针对摩托车的政策与法规，从3C认证到一车一证，从生产准入到消费税下调，从出口退税税率调整到欧Ⅲ标准实施……每一项举措都会对行业带来巨大影响，对许多企业来说可能就是“雪上加霜”。但是，我们必须看到积极的一面，国家相继出台的政策实际上是保护了这个岌岌可危的行业，真正提高了其免疫机能。

    行业结构得以调整正是随着政策导向的频度和力度逐渐增强而愈发清晰，这也是为产业的形成创造条件，其最直接的表现就是市场进一步向优势品牌集中，真正具有实力的企业实质上也是国家政策的最大受益者。在“十五”期间，行业内产量前十家企业的生产集中度由2000年的48.%上升至62.4%，而2007年这个数字则达到66.5%。只有在规范的竞争环境下，健康、积极向上的土壤中，我们才有可能通过自然法则的力量去强化优势品牌，使其掌握核心技术，形成自主创新能力，并最终培育出中国的国际化品牌。我们的产业之路，也是由产业内所有相关联的品牌所构成的━━制造品牌、配套品牌、销售品牌、服务品牌、文化品牌等等。产业政策的倾斜和重点扶持目标的对象就是具有实力和发展潜质的优势品牌，要在未来发展道路上取得更大的发展空间，也只有迅速打造自身的软、硬实力，认清产业发展的形势和趋势，明确与之相适应的企业战略目标，并踏实地走下去。

    摆在中国摩托车行业面前还有一个沉痛的话题：禁摩。国家政策并没有对摩托车说不，相反摩托车非常符合国家建设节约型社会的目标。但是，地方政府的政令却能将摩托车“拒之城外”，这绝对是制约中国摩托车发展的“头号劲敌”。关于此，各方的论调与遣词已足够多，笔者无意赘述。愤怒、抗争、口诛笔伐，行业从来就缺乏对峙的勇气，而大家的努力却总是收效甚微。城市禁摩已经不仅仅是地方政府和行业之间的对立，它是社会矛盾的一种凸显，摩托车只不过“有幸”成为社会转型期的牺牲品罢了。因此，在今后相当长一段时间内，禁摩问题可能得不到根本改善。我们在不断抱怨的同时，是否忽视了更重要的一点：摩托车为什么没有以良好的形象进入公众的视野，摩托车的产能、效能还不足以引起国家的足够重视，远没有进入国家产业的序列中。