摩企谁能迈过严管高标这道门槛？ (2)

    据了解，要通过3Ｃ认证，摩企光额外增加的费用超过100万元。在强制性认证开始实施时，许多业内人士认为，这是净化当下摩托车行业鱼龙混杂混乱状况的大好时机，当时的200多家目录内企业（不包括据说还有上百家套牌、拼装的地下工厂）肯定有不少小企业面临出局和淘汰，然而，强制性认证实施的结果，却让不少人“大跌眼镜”：几乎所有的目录内摩托车企业通过了这项起初被认为严格的门槛。

    到了2003年年底，强制性认证暂告一段落，未等摩企松一口气，《摩托车生产准入管理办法》接踵而来，办法对摩企获得生产准入资格设置了六个难关：具有独立法人资格；遵纪守法，符合国家产业政策要求；摩托车产品符合国家相当技术要求；具备生产一致性保证能力；具备设计开发能力；具有必备的检测能力。这个办法与3Ｃ认证相比，显然是需要企业拥有相当的规模和技术实力。企业要顺利通过准入，不但要有自主研发能力，还要增加检测设备，这样一来，费用也在1000万元左右，这对小型摩企来说无疑是个很沉重的经济负担，结果是28家企业首批被撤消公告。

    如果企业通过努力还能通过强制性认证和生产准入，那么“一车一证”制度的实施就是个更严峻考验。因为在整个摩托车行业中，不少企业特别是一些民营企业的偷逃税现象十分普通，甚至可以说，有相当一些民营企业是靠偷逃税发家的。据有关人士估计，在“一车一证”实施之前，一些民营企业偷逃税的比例大约占整个应纳税的1/3左右，甚至更多。

    这里引用一段记者的调查：在“一车一证”没有实施之后，摩托车行业有90％以上的企业都没有依据有关纳税的法律法规交足税款。国家规定消费税比例10％，但是整个行业的实际征收的结果5％也没有达到。记者在大市场进行调查，结果发现一些中小私偷逃税最高的比例达20、30％。