一辆“牛车”引发的思考 三轮车改装现象解析
违章三轮车
交管部门查处人力三轮车改装现象
某厂家订制电动三轮车详解图
近日，网上的一张图片引起了记者的关注。图为浙江余姚灾区出现的一辆三轮车改装的涉水“牛车”，据悉，车主是余姚当地人，在这次台风“菲特”影响所造成的余姚百年不遇的特大流域性洪水灾害中遭了灾，于是他迅速把一辆普通的燃油三轮车进行了改装，加高了轮胎与车身之间的距离，让三轮车提高了涉水能力，利于往返深水区转移被困乡亲和物资。这辆“牛车”是浙江人勤劳智慧的结晶，同时它也引发了记者关于改装三轮车的思考。
浙江余姚灾区的一辆涉水“牛车”
“牛车”的诞生及其使用，在洪灾这种特殊环境下属于特事特办，因为它在洪灾中是救苦救难的赈灾运输工具，等到洪水退去之后，这辆非法改装的三轮车该何去何从呢？只怕是不允许正常使用了吧。
虽说这辆“牛车”是一桩特例，但在中国很多地区，三轮车改装已经成为一种现象，记者归纳总结了一下，大致分成三种情况：
第一，自身改装，在现有三轮车的车体结构上进行强化升级。
改装方面涉及内容有车厢加高加宽、加车篷、加雨刮器、加电瓶、加装钢化玻璃等等。先拿载货型三轮车加高加宽车厢来说吧，相信大家在电视相关报道上或是日常生活中都曾看见过这类“装载着比车身体积大出好几倍的货物，几乎快把驾驶员给深埋在货物堆里”的三轮车，十之八九都是这三轮车被改装折腾的。三轮车的车厢是与承载力是成正比的，其高度和宽度是厂家经过反复实验最终确定的科学尺寸，如果仅凭个人想法而肆意改动车厢大小以达到增大三轮车载重量的目的，其最终的后果肯定不是每次多承载那么一点货物所带来的微薄利润可以承受的。
国内部分地区的交管部门对改装三轮车现象早已是三令五申，例如在2005年5月13日徐州市人民政府第107号令公布根据2009年5月27日《徐州市人民政府关于修改〈徐州市市区三轮车管理办法〉的决定》修订法案中的第十条：驾驶非法拼装、改装的残疾人机动轮椅车、机动三轮车的，由公安交通管理部门予以收缴、拆除车辆，处二百元以上二千元以下罚款。违反规定安装搭载人员设备的，由公安交通管理部门处二百元罚款，强制拆除安装的设备，并予以没收。相信大家从本刊前几期的内容中已经有所了解，徐州是中国三轮车制造产业中的重点板块，当地的消费者使用普及率也非常高，政府顾不上三轮车产业与当地经济发展唇齿相依的连带关系，开始着手大力整治徐州市的三轮车改装现象，可窥见其危害程度已不容小觑。
许多搞人力三轮车营运的用户为提高工作效率，在某些不正规商家处装载一个简易的电机，加4到5个电瓶，据介绍，人力三轮车的速度每小时10至15公里左右，但加装动力装置后，每小时可达三四十公里左右，人力三轮车得到了大提速，但与之相伴的是，车辆载重量增加、车速快、车身轻，刹车制动距离长、制动性能差，往往容易发生一些事故。
据记者了解到，“人三”改“电三”现象在河南、浙江、广东、云南等地区极为普遍，这些城市中的很多路段早以被划入“禁电三”、“禁油三”的范围，投机取巧的商人发现并利用了人力三轮车这个政策空白，于是各地涌现不少的摩托维修店、自行车维修店都提供人力三轮车改装业务，每辆改装费是一千元到两千元不等，改装后的人力三轮车，甚至可以跟出租车抢生意。不过有很多乘坐改装过的人力三轮车的市民告诉记者，因抢道或转弯车速过快，三轮车与其他车辆发生磕碰将乘客甩下车的事故常有发生。
按照《中华人民共和国道路交通安全法》的相关法律法规，自行车、三轮车不得加装动力装置。据悉，考虑到加装三轮车的车主，大部分是一些低收入人群，交管部门在前期的查处过程中往往还是以教育为主，一旦发现，先进行法律法规和安全教育，没收非法安装动力装置后放行，不予处罚，不能及时拆除动力装置的依法暂扣车辆，因处罚力度不重，类似这种三轮车的改装在诸多地区盛行一时。记者近期从各大媒体了解到国内许多地区对“人三”改“电三”现象怨声载道，各地交管部门纷纷加大查处力度，想必假以时日，三轮车混乱改装现象必有大规模的改善。
第三，与其说是改装，不如说是订制。
某些厂家可为客户量身订做符合其特殊要求的三轮车。记者在百度引擎中输入关键词“订制三轮车”，出来754,000个搜索结果，其中不乏三轮车商家可提供订制三轮车的相关信息。订制改装市场如此之规模，技术发展如此之成熟，是记者调查之前没有想到的，例如其中一家名曰“生活鳥網路平台資訊有限公司”的台湾企业，在公司网站上对改装电动车有着完整的信息介绍，身障用、营业用、观光休闲用、农用搬运等各种用途的车型被具体地分门别类，加上图文并茂地进行细节说明，可充分满足用户个性化需求。
有关改装车辆相关政策，台湾“立法院”三读通过的汽机车部品改装条例修正案已确定在2002年9月1日正式实施，只要是不违反行车安全下，机动车的任何换装都不再受限。
全台湾的汽机车族无需为了打扮自己的爱车而躲躲藏藏，各店家亦不需再为贩卖以及为顾客换装部品而心惊胆颤，有了当地政府的立法支持，台湾的两轮和三轮摩托车的发展可谓如火如荼；相较于台湾省，中国的内陆地区有关三轮车改装的政策就显得比较严谨，如果三轮车不按照严格统一的检验规定执行，首先在出厂合格证问题上就会被枪毙，即使被一些小厂家蒙混过了关，用户也会因非法改装而受到使用限制。
近日记者在重庆大足看到一位商家受政策限制无法帮助客户改装三轮车而给客户带来不便的实例。这位商家是大足龙水的奇龙车行，客户是车行的老主顾，上了年纪，在三轮车使用过程中发现需要弯下腰才能够得着位置偏下方的操作按钮，这样导致他在驾驶的时候非常不方便，在夜间行车时甚至发生过险些撞车的情况。客户要求奇龙车行帮助他修改按钮的安装位置，按照相关规定，这属于改装三轮车的范畴，不能自主改动。奇龙车行的刘启龙无奈只得向客户解释相关缘由，客户虽然表示理解但是依然不满地离去。
了解行业的人都知道，三轮车的发展不过十多年的时间，在完善技术方面亟待加强，客户在使用中肯定会发现诸多不足，或因为国家改装的禁令而默默忍受缺憾？或冒一把风险私自将三轮车进行改装？这两者显然都不是上上策。需求创造了三轮车改装市场，而三轮车改装市场需要国家的规范化管理，至于如何拟定三轮车改装的科学管理政策？这就是国务院和全国人大应该思考的问题了。
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