南京市政府首提“适时限购机动车”

昨天，南京市委召开全市生态文明建设动员大会新闻发布会，出台了《市委、市政府关于加快推进生态文明建设创建全国生态文明先行示范区的意见》以及 《南京市生态文明建设规划（2013—2020）》，到2020年，南京将成为全国文明建设示范区，建成现代化国际性人文绿都。现代快报记者注意到，其中 首次提到南京市政府为控制机动车总量，重点控制大型载客汽车和重型货车的增长，适时制定限购调控措施。现代快报记者 朱俊俊 赵丹丹

首次明确要限购机动车

机动车尾气是污染源之一，南京市委、市政府推出的规划中提到，要研究制定机动车总量控制政策，重点控制大型载客汽车和重型货车的增长，适时出台机动车限购调控措施。南京交管局一位相关负责人表示，目前，他们没有接到市政府任何要求限购机动车的通知。

“这是政府文件中，首次明确要推出机动车限购调控措施。”南京一位交管专家告诉现代快报记者，之前，网络上时不时出现南京要限购机动车的谣言，南京 市委宣传部的政务微博“@南京发布”都做过辟谣。虽然政府部门屡屡辟谣，但一些汽车经销商，还是利用这一谣言，进行恐慌性销售。现在，南京市委市政府真的 明确要制定机动车限购调控措施了。“虽然规划中没有提出明确的时间表，但意味着，南京机动车限购，已经进入议事日程。”这位交管专家说。截至目前，北京、 上海、广州、贵阳、石家庄相继实行了不同的限购政策。

限购“限”的是什么车？

“是不是限购私家车，目前并不明确。”交管专家表示，在这一规划中，提到了要“重点控制大型载客汽车和重型货车的增长”，可能意味着，限购先从大客车和重型货车下手，然后才有可能逐步扩展到小汽车的领域。

“南京的机动车管控，其实就是一个逐步推进的过程。”这位专家说，南京其实已经在实施机动车限购调控措施了，但之前针对的是摩托车。多年来，南京的摩托车已经不能上新的牌照，通过这种措施，控制住了市区摩托车的总量。

限购就是限牌吗？

不是一回事，限牌效果更好

“限牌跟限购是两个概念。”这位交管专家告诉现代快报记者，像上海、北京等城市，就是典型的限牌模式，“限牌，限制的是车辆的使用权。”这位交管专家说，机动车你随便买，但我不给你上牌，把号牌限制住，让你无法使用机动车。

而限购是限制你购买，限购的措施更为宽泛一点。这位专家说，比如政府部门可以规定，如果名下有报废车辆没有报废则不允许购买，名下如果有黄标车则不 允许购买新机动车。政府部门还可以规定，一个人的名下只能拥有一定数量的车。这位专家表示，想要控制机动车总量，最好的办法就是限牌，效果立竿见影。

一天上牌多少合适？

250辆最合适，可现在是600多辆

截至2013年6月底，南京的机动车拥有量已达169.87万辆，其中私家车超过百万，达到107.31万辆，合计每100户南京常住家庭中有45辆驾车。

这几天来，南京平均上牌量达到了600多辆。根据南京道路现状，每天多少的上牌量，才能确保交通运行基本可控、拥堵程度不至于加剧？

深圳曾经公布一个测量数据，设定日限上牌241辆，才能有效遏制交通拥堵恶化。因此，交管专家认为，如果要限牌，机动车上牌量一天不要超过250辆。

限购信号会带来什么？

“虽然政策不明朗，但已经释放了信号。”这位交管专家说，机动车限购限牌牵一发而动全身，前一段时间，仅仅发布一些限牌的谣言，南京车管所的上牌量就激增，现在政府部门发出了明确信息，一些原本观望的市民，可能会提前购车，二手车市场也会跟进。

除此之外，其他领域也会受到不小的影响，“有些人，机动车原本可以报废了，现在可能不会去报废。”这位交管专家说，因为不去报废，号牌就还在自己手里。