反倾销出新招阻拦中国轮胎

　除了面对成本大涨、出口退税率下调、人民币持续升值等不利因素夹击之外，作为中国遭受反倾销频率最高、次数最多的行业，中国轮胎出口今年面临严峻考验。

　　记者从广州海关获悉，今年1-5月，广州地区累计出口新的充气橡胶轮胎（简称轮胎）846.8万条，比去年同期下降4.9%。

　　多国频频发起反倾销

　　统计数据显示，今年广州地区对美国、非洲等主要出口市场增速趋缓，对欧盟出口则下降18.4%。目前，欧美两个市场合计占同期广州地区轮胎出口总值的52.3%。

　　业内人士指出，除了经济不景气之外，广州轮胎出口的下滑，主要是由于多个国家已对中国轮胎掀起了一股反倾销浪潮。至今为止，中国轮胎业已经先后遭到来自澳大利亚、巴西、秘鲁、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥、印度、美国等10个国家发起的反倾销调查。最新的一起反倾销调查为巴西发起。

　　高附加值产品受牵连

　　海关分析人士指出，目前最值得关注的是，针对中国轮胎的反倾销，涉案商品已从低附加值产品向高附加值产品扩散。之前外国反倾销调查的对象，基本是汽车斜纹轮胎、自行车胎和摩托车胎等低附加值产品，但去年开始美国对我国非公路工程轮胎发起反倾销反补贴“合并调查”，这次巴西又对我出口机动小客车用橡胶轮胎立案，其反映的趋势很清晰———涉案产品已逐步转向载重子午线轮胎、工程胎等高附加值产品。海关称，随着我国轮胎业产业升级，子午线轮胎将逐步取代斜纹胎成为产业主导，反倾销案正提前卡住中国轮胎业发展的咽喉，其影响将更加严重。

　　据悉，美国针对中国非公路工程轮胎的“反倾销和反补贴”合并调查，已于今年2月作出初裁，判定中国非公路工程轮胎存在倾销，拟对中国23家适用平均税率的应诉企业征收24.75%的税率，向其他未应诉的中国企业征收210.48%的惩罚性税率，终裁结果近期将会公布。

　　新型壁垒已经出现

　　“由传统的反倾销，向反倾销反补贴合并调查、知识产权、技术标准壁垒、制造舆论压力等新型贸易壁垒过渡，眼下国外使出了不少新招数。”一位业内专家这样说。

　　据介绍，去年6月1日，美国实施了新的轮胎测试标准，同时，欧盟也全面实施《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》，出口欧美市场的轮胎面临更高的准入门槛；此外，今年5月12日，美国富莱克斯公司向美国际贸易委员会提起申请，指控1家中国企业出口至美国的橡胶防老化剂侵犯其2项专利，涉案产品包括轮胎。

　　海关指出，中国轮胎业如何避免偷工减料、低价竞销等恶性竞争，合理规避贸易壁垒，逐步将重心向技术含量高、附加值高的产品转移等，都是急需面对的重要命题。